الدبلوماسية هي أن تفكر مرتين قبل أن تنطق بأية كلمة

لم تستخدم الأمم دوماً فن التفاوض في حل المشكلات الدولية ، فقد استخدم قدماء الرومان الممثلين الدبلوماسيين لأغراض خاصة فقط . ولكن بازدياد تعقيدات العلاقات بين البلدان ، وجدت بلدان كثيرة أنها تحتاج إلى ممثلين دائمين في البلدان الأخرى . فظهرت السفارات لأول مرة في إيطاليا أثناء القرنين الثالث عشر والرابع عشر الميلاديّين حيث استُخدمت في ذلك الوقت بوصفها أماكن للجواسيس ، ولعملاء الجاسوسية ، بالإضافة إلى الدبلوماسيين .
إن مجموعة المراسم التي تستهدف تنظيم مختلف الإتصالات الدبلوماسية والمعاملات تستند إلى التقاليد وقواعد العرف الدولي ، وهدف البروتوكول هو خلق جو الصداقة ونشر مشاعر الود الذي يتم من خلاله التعامل الدبلوماسي والذي يؤدي بالتالي إلى تقريب وجهات النظر المتباينة وتذليل الصعوبات ومراعاة رضى الأطراف المعنية أكثر مما يفعله جو التباغض الآخرين والتوصل إلى اتفاق  بمجموعة قواعد البروتوكول للقيام بواجبه َ فالدبلوماسي عليه أن يَّطلع ويوفي الخدمة الخارجية للحفاظ على سمعة ومكانة بلده ، إضافة إلى التوفيق بين مصالح بلده ومصالح البلاد المعتمد لديها والذود عن شرف الأمة والوطن والسهر على إعلاء شأنها وصيانة مصالحها ورعاياها  ومراقبة حقوقها ومنافعها وكرامتها . 
فلهذا ، لا يمكن التقليل من شأن المراسم والقواعد الدولية أو تجاهلها ، فحياة الشخصية الدبلوماسية تبقى تخضع وتتقيد بنفس المراسم والقواعد والمبادئ الدبلوماسية السائدة وإن مراعاة قواعد المراسم هي التي تصون العالقات الدبلوماسية إن الاحترام والتكريم والحفاوة التي يحظى بها الممثل الدبلوماسي هي موجهة إلى مركزه السياسي والإجتماعي ، حيث إن وظيفته بحد ذاتها لا  تمثل إلا أمته وبلده .
لكل دولة حرية مطلقة في اختيار ممثليها الدبلوماسيين الذين  يلقون بهذا المنصب والوظيفة أعتباراً لمؤهله العلمي وخبرته وممارسته الذكية في هذا السلك لإعطاء صورة جلية ومهارة للبلد الذي أبتعث له لأداء مهامه في الدفاع عن بلده وما يحيط به من حوله وأن يكون نصب عينيه إيماناً بقضية بلده ورفعته في كل المجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية والإنسانية لخدمة رعاياه المنتشرة خارج الوطن وأن يكون له بمثابة رجل القانون الذي يسير كظله خارج بلده ، وأن يكون مزكى من قبل دولته التي تبعث به لكي يمثلها ويصون حيادها وأن لا يكون غير ذلك يجهل الأعراف ويجهل ماهي الديبلوماسية و أحكامها أمام العالم وأن ولاءه خالص لله والوطن ولا يساوم مهما مرت به مواقف ، واعتباراً على ذلك أن هؤلاء يمثلون الدولة لدى الدولة المضيفة مما يقتضي موافقة الدولة المضيفة وبخاصة أنهم سيتمتعون بالحصانات الدبلوماسية لديها . لذلك يتم استطلاع رأي الحكومة المضيفة من أجل تسمية رئيس بعثة الدولة لديها وهذا يسمى بالاستمزاج . وحينما توافق الدولة المضيفة على تعيين مرشح الدولة المعتمدة ليكون رئيسا لبعثتها تبادر إلى تعيينه رسميا وتزوده بكتاب الاعتماد الذي يتوجب عليه تقديمه إما لرئيس الدولة أو وزير خارجيتها . كما يمكن للدولة أن تعتمد ممثلا لها لدى أكثر من دولة ولكن شريطة أن لاتعترض الدولة المضيفة على ذلك . ولنعلم أنه ممثل ديبلوماسي وليس تاجراً مقايض ومساوم ويفضل مصلحته على مصلحة بلده بالفائدة لكي يعيش في بحبوحة من العمر مثلما نرى هذا الأيام .
استحداث ملحقيات
 الفساد في الملحقيات الفنية لم يقتصر على المحسوبية في توظيف أقارب المسئولين وذويهم ، وإنما وصل إلى استحداث ملحقيات خارج القانون لتلبية مصالح ورغبات بعض النافذين ، حيث تأُكد أنه تم تعيين شخوصاً بأسم ممثل ديبلوماسي وان يحتل منصباً كبير في البلد الذي يشغل فيه وظيفة الممثل ، وأن هناك ملحقيات متنوعة جميعها لم تنشأ وفقاً لقانون السلك الدبلوماسي  وليست البلد بحاجة إلى وجودها كالملحقيات الثقافية والتجارية في البعض من الدول الذي لا يوجد بينها وبين الدولة الأم أي تبادل تجاري .
 وتتعارض الكثير من الملحقيات المستحدثة مع قرار المسؤول الأول في الدولة اعتباراً ل مَن يقود مَن بإصدار اللائحة التنفيذية للقانون  بشأن البعثات والمنح الدراسية والذي يشدد على أن تنشأ الملحقية الثقافية عندما يكون عدد الطلاب المُبتعثين 250 طالباً وأكثر أو رعايا بحجم يحتم لذلك ، ويكون البلد مرشحاً لإستقبال مزيداً من الموفدين .
  وتعد الملحقيات المستحدثة ضرب من العبث والفساد ولا تؤدي أي وظيفة حقيقية لصالح البلد ، ويتم استحداث الملحقيات والوظائف كإكرام لهم  أو أنه استحقاق للخدمة و توزع الوظائف عن طريق المحاصصة لذوي النفوذ بعيداً عن الاحتياج الحقيقي ، كما يؤكد من خلال الاستحداثات .
 وإن العمل القنصلي يتطلب كوادر مؤهلة وكفاءات ولديها معرفة بالعمل والمهام والتشريعات والقوانين الخاصة بالبلد بعيداً عن العبث والمجاملات وتكديس الموظفين !! بتعيينات المحسوبية  وأنها تدمر ما تبقى من السلك الدبلوماسي وهرم الدبلوماسية الأم وسمعتها وسمعة بلدها . والتعينات العبثية لمختلف المواقع الدبلوماسية في السفارات تهدف الى تدمير السلك الدبلوماسي وكل الأعراف والقيم الدبلوماسيه وستكون انعكاستها مدمره على المستوى القريب وفق الحيثيات التالية .
التعيين من خارج السلك الدبلوماسي وإحلال كادر غير مؤهل بدلا لمنتسبي وزارة الخارجية وتعيين أشخاص او متطفلين في السفارات ليس لهم اي خبرة في آليات العمل الدبلوماسي ولاحتى السياسي .. كل ذلك سينعكس على أداء السفارات وعلاقات البلد بتلك الدول .. تخيلوا مثلا ان يتم تعيين احد اقارب المسئولين في دوله اجنبيه وهو لا يجيد اي لغه .. كيف سيمثل هذا الشخص البلد ؟!
ابرز نموذج لهذا التدمير سلسلة التعينات المتواصله لابناء واقارب المسئولين والوزراء والمتنفذين والانتهازيين الجدد في السفارات وبدرجات رفيعة .
احلال تلك الطفيليات محل الشخصيات الدبلوماسية والكادر المؤهل الأمر الذي سيجعل من السفارات تفقد هيبتها ومرتعا لفساد الأبناء والمقربين من مراكز النفوذ التي لا تفقه بالعمل الدبلوماسي وقد ظهرت الكثير من الحوادث التي تؤكد نتائج هذه المهزلة كأن يتخذ سفير قرارات تضر المصلحة الوطنيه والمتواجدين في بعض الدول بسبب جهله بالعمل الدبلوماسي .. وكذلك الكثير من الاحداث التي وصلت حد العراك والشتم والضرب والركل بين الدبلوماسيين انفسهم او بينهم وبين بعض المراجعين ..
في الوقت الذي تعبث فيه الشرعية بالتعيينات الدبلوماسيه نجد ان الانقلابيين يقومون بتكريم المنتسبين للوزارة من خلال منحهم درجة رفيعه وترقيتهم ، وبالذات الموالين لهم وفق معايير ضيقه .
في حال وقوع تسوية سياسية سيتم اعتماد إجراءات الانقلابيين وترقياتهم وهم ايضا أدرجوا في السلك الدبلوماسي وفي قوام ديوان الوزارة أعداداً مماثلة لما تصنعه الشرعية.
الشرعية بعبثها المتواصل تقوم بهدر قدرات السلك الدبلوماسي من خلال تعيينات من خارج الوزارة وقد اصبح ذلك جليا في السخط المتعاظم في اوساط منتسبي السلك الدبلوماسي الذين بدؤا يبحثون لهم عن اعمال اخرى .. والاغلب منهم اختيار العيش في القاهره او في بلدان تقبل طلبات اللجوء في حال تغيير كفة الحق على الباطل .
واعتبر أن سبب تكرار المشاكل من هذا النوع للدبلوماسية المضمحلة يعود لـ " المحاصصة ، إذ تُقدّم الجهات مرشحيها لشغل منصب سفير من دون أن يكون لهؤلاء المرشحين أي خلفيات بالعمل الدبلوماسي".
وتحدث عن مشاكل أخرى لسفراء ودبلوماسيين لم تظهر للإعلام واتخذت وزارة الخارجية قراراً سريعاً فيها ، "من بينها استغلال أحد السفراء بدولة أوروبية منصبه وعلاقاته بأعمال خاصة به ، وآخر تبيّن عدم صحة شهادته الجامعية .
إن تحقق الديبلوماسية أهدافها فعليها أن تعمل لتطوير العنصر الأساسي للدبلوماسية ألا وهو فن المفاوضات عن طريق إتباع استراتيجيات ناجحة تستخدم في المفاوضات وإذا أريد للدبلوماسية  نجاحات في استراتيجيتها التفاوضية عليها أن تنظر إلى أي مفاوضات كمشروع تعاوني وعلى ضوء ما تقدم يرى الباحث لأجل إن تتعافى الدبلوماسية  وتعمل لأجل خدمة البلد يتطلب ما يلي :
أ‌ - اختيار الدبلوماسيين المشهود لهم بالخبرة والكفاءة وان لا يكون اختيارهم 
    على أساس المحاصصة أو الطائفة فهنا لايوجد هكذا شرط في الديبلوماسية
    بقدر ما تفرضه المهنية العالية ذات الاختصاص والتحصيل الذي يؤهلة لشغل 
    هكذا وظيفة أو منصب .
ب‌ - تفعيل الدور الرقابي للسفارات بالخارج وإجراء تقييم نصف سنوي لنتاج كل 
     سفارة وما قدمته للبلد والجالية في الشتات المتواجدين في بلدانهم .
ت‌ - عدم تحويل السفارات إلى منابر إعلامية لخدمة الحزب والطائفة التي ينتمي
      إليها السفير وأركان سفارته . 
 ث‌ - ترشيق وزارة الخارجية من العناصر الدخيلة على العمل الدبلوماسي 
    واعتماد الكفاءة والجانب الأكاديمي والخبرة المتراكمة أساسا للعمل في 
    مفاصل الوزارة .
ج‌ - عقد مؤتمرات سنوية لتقييم عمل وزارة الخارجية والبعثات الدبلوماسية
     لتحديد مستوى الأداء المهني والمنجزات التي جرى تحقيقها لخدمة العراق .
ح‌ - عدم تسييس وزارة الخارجية وأن يكون استيزارها وطنياً وليس على أساس
       الطائفة والجهة المستأثرة بالسلطة .
 الاستنتاجات والآثار المترتبة على ذلك :
أ‌ - عزوف معظم الدول العربية لتوطيد علاقاتها الدبلوماسية بالبلد وإعادة تمثيلها 
     الدبلوماسي بسبب عدم اكتمال السيادة الوطنية للبلد باعتباره دولة محتلة أو    
     تحت وصايا من قبل الدولة الوصي التي تكون ذا تأثير قوي وصاحبة القرار 
      كالولايات المتحدة أو أحدى الدول العظمى  .
ب‌ - إطلاق التهم من قبل حكومة البلد تجاه بعض دول الجوار بإيواء المسلحين ت‌ - عدم تفعيل دور الدبلوماسية العراقية وعدم اختيار سفراء كفوئين ذو خبرة 
     ودفعهم للقيام بأعمال مسلحة داخل أراضي البلد وغض النظر عن الدور 
     الإقليمي المتنامي حيال البلد وجعل موقف الدول العربية منكمشتاً تجاه تلك 
     الدولة وتجربتها بالعمل الدبلوماسي لتمثيل البلد في الدول العربية .
ث‌ - وقد يكون عدم وجود رغبة جادة لدى الدول العربية من تعميق علاقاتها 
    الدبلوماسية مع ذلك البلد لعدم وضوح الرؤية السياسية لحكومة الدولة 
     واتهامها بالطائفية والمذهبية والعرقية .
ج‌ - ضعف دور وزارة خارجية البلد من خلال المؤتمرات العربية سواء على 
    مستوى القمة أو اللقاءات الثنائية لتطمين الدول العربية بمستقبل البلد
   السياسي .
ح‌ - تردي الوضع الأمني كان عاملا أساسيا لضعف التمثيل الدبلوماسي العربي  
   في البلد وحرص الدول العربية على بعثاتها الدبلوماسية من أعمال التفجير 
   والاغتيال .
خ‌ - غموض السياسة الخارجية للبلد وشعور أغلب الدول العربية بما فيه 
     جامعة الدول العربية بأن هناك تدخل سافر واضح بالتأثير في رسم    
     السياسة الخارجية للبلد مما يقلق الدول العربية من تنامي الدور  
     الإقليمي  المجاور للمنطقة  .    

*****

*مختصرات صحيفة | الفيصل | باريس لمختارات من منشورات الأشهر الأخيرة ـ أفريل 2023
* تتمنى لكم (الصحيفة) عيد فطر سعيد 2023
Aperçu de dernières publications du journal « elfayal.com » Paris , en ces derniers mois. Avril 2023

https://youtu.be/dn8CF2Qd_eo
Pour acheter le dernier ouvrage littéraire publié par « elfaycal.com » dédié aux écrivains arabes participants:
« Les tranchants et ce qu’ils écrivent! : emprisonné dans un livre » veuillez télécharger le livre après achat , en suivant ce lien:
رابط شراء و تحميل كتاب « الفيصليون و ما يسطرون : سجنوه في كتاب! »
http://www.lulu.com/shop/écrivains-poètes-arabes/الفيصليون-و-ما-يسطرون-سجنوه-في-كتاب/ebook/product-24517400.html

رابط تصفح و تحميل الديوان الثاني للفيصل: شيء من الحب قبل زوال العالم

https://fr.calameo.com/read/006233594b458f75b1b79

*****
أرشيف صور نصوص ـ في فيديوهات ـ نشرت في صحيفة "الفيصل
archive d'affiches-articles visualisé d' "elfaycal (vidéo) liens روابط
https://youtu.be/zINuvMAPlbQ
https://youtu.be/dT4j8KRYk7Q

https://www.youtube.com/watch?v=M5PgTb0L3Ew

‎ـ تبرعوا لفائدة الصحيفة من أجل استمرارها من خلال موقعها
www.elfaycal.com
- Pour visiter notre page FB,et s'abonner si vous faites partie des 
défendeurs de la liberté d'expression et la justice cliquez sur ce 
lien: :https://www.facebook.com/khelfaoui2/
To visit our FB page, and subscribe if you are one of the defendants of 
freedom of expression and justice click on this 
link: https://www.facebook.com/khelfaoui2/
Ou vous faites un don pour aider notre continuité en allant sur le 
site : www.elfaycal.com
Or you donate to help our continuity by going to the site:www.elfaycal.com
https://www.paypal.com/donate/?token=pqwDTCWngLxCIQVu6_VqHyE7fYwyF-rH8IwDFYS0ftIGimsEY6nhtP54l11-1AWHepi2BG&country.x=FR&locale.x=
* (الصحيفة ليست مسؤولة عن إهمال همزات القطع و الوصل و التاءات غير المنقوطة في النصوص المرسلة إليها .. أصحاب النصوص المعنية بهكذا أغلاط لغوية يتحملون

مسؤوليتهم أمام القارئ الجيد !)